ПРАВИТЕЛЬСТВО ШВЕЙЦАРИИ ПРОТИВ ИНИЦИАТИВЫ О ПРИОРИТЕТЕ ШВЕЙЦАРСКОГО ПРАВА НАД МЕЖДУНАРОДНЫМ

Успех предложения правых «Швейцарский закон вместо иностранных судей» может вызвать экономические проблемы и ослабить соблюдение прав человека.

Федеральное правительство Швейцарии считает, что верховенство швейцарского права над международным не может быть гарантировано и не будет разрабатывать контрпроект в отношении инициативы, предложенной Швейцарской народной партией, "поскольку она угрожает юридической безопасности в международных торговых отношениях и в отношениях с другими государствами".

С точки зрения Федерального правительства, закон "снизит защищенность, предусмотренную правами человека в международном плане", особенно тех, которые гарантированы Европейской конвенцией по правам человека.

Правительство Швейцарии объясняет, что правила, содержащиеся в инициативе, "слишком жесткие для улаживания конфликта между положениями швейцарской конституции и международными договорами", и что "действующее законодательство более подходит для поиска решений в каждом конкретном случае".

Кроме того, швейцарское правительство не согласно с тем требованием инициативы, которое обязывает власти пересматривать противоречащие конституции страны международные соглашения, а при необходимости, их денонсировать.



Как я сообщал ранее правоконсервативная Швейцарская народная партия (SVP) официально зарегистрировала народную законодательную инициативу «Швейцарское право вместо чужих судей». Ее второе название: «Инициатива в защиту суверенитета». В основе инициативы находится предложение закрепить в конституции Швейцарии принцип приоритета национального права перед международным.

И вот в пятницу 12 августа она официально передала в распоряжение Федеральной канцелярии законопроект под звучным названием «Швейцарское право вместо чужих судей».

В частности, законопроект предусматривает следующее:

— Положения федеральной конституции Швейцарии должны, как правило, иметь приоритет перед международным правом, исключая нормы т.н. «обязательного для исполнения международного права» (запрет пыток, рабства, запрет военной агрессии);

— Органы власти федерального уровня, а также кантоны, субъекты федерации, не имеют права заключать международные соглашения и брать на себя соответствующе обязательства, которые противоречили бы федеральной конституции;

— В случае возникновения противоречия между нормами конституции и нормами международного права (международных соглашений) Швейцария обязана либо соответствующим образом изменить (модифицировать) данные международно-правовые документы, либо денонсировать их.

Особое внимание авторы инициативы уделяют вопросу демократической легитимации: сохранить свое приоритетное действие с точки зрения судебной и правоприменительной практики должны, по их мнению, так же международные соглашения, прошедшие горнило народного референдума и получившие однозначное одобрение народа.

Швейцарская народная партия считает, что "самоопределение швейцарского народа в настоящее время продано", а прямая демократия "ослаблена". Партия указывает на тех, кого считает, что виновниками этой ситуации: парламент, правительство, администрацию, органы правосудия.

"Во избежание разрушения швейцарской политической системы и сохранения национального суверенитета мы должны пересмотреть правила", - подчеркнул вице-президент партии Оскар Фрейзингер.

Непосредственным поводом к запуску данной инициативы послужило «спорное» по мнению Швейцарской народной партии решение швейцарского Федерального суда в Лозанне, в соответствии с которым приоритетом по отношению к национальному праву Швейцарии является любое международное соглашение и любой международно-правовой акт, а не только нормы и положения «обязательного международного права». По мнению SVP данное решение суда является очень важным для определения как внутри-, так и внешнеполитического курса страны, народ, однако, не имел возможности вынести его на референдум и высказать свое суверенное мнение.

Обращайтесь по вопросам частного банковского обслуживания (private banking), управления состоянием (wealth management) и за консультациями по вопросам защиты активов.
Благодаря многолетним деловым контактам с руководителями и собственниками ряда швейцарских банков, банковскими юристами и налоговыми консультантами я предоставляю экспертизу по вопросам любой степени сложности и путям реализации деловых и личных интересов прежде всего в Швейцарии. Вы можете связаться со мной по Skype - volkov71 или email: swissbankinginfo@bluewin.ch