Schweizerischer Bankenombudsman -

воскресенье, 23 февраля 2014 г.

Новый налоговый порядок или почему Швейцария активизирует свое участие в разработке и внедрению стандарта по автоматическому обмену налоговой информацией

Как я уже ранее информировал, Швейцарская ассоциация банкиров (SBA) поприветствовала представленный проект нового единого стандарта Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по автоматическому обмену налоговой информацией между странами.

SBA подчеркнула, что она публично поддерживала автоматический обмен налоговой информацией больше года и внесла конструктивный вклад в процесс его разработки.

Комментируя содержание проекта, SBA заявила: «Важным положительным моментом является уровень конфиденциальности обмена информацией, который следует строгим правилам защиты информации. SBA продолжит вести мониторинг этого вопроса».

«Среди вопросов, которые пока еще не были решены, находится вопрос об уровне конкурентной среды. Во-первых, основой, которая будет использоваться для определения клиентов, являются внутренние положения о борьбе с отмыванием денег. В этой области по-прежнему есть различные расхождения. В результате, страны с менее жесткими ограничениями, смогут обмениваться меньшим количеством информации, чем такие страны, как Швейцария».

«Во-вторых, становится очевидным то, что США не готовы предложить полный взаимный обмен. В результате этого, некоторые лица (клиенты) смогут продолжить скрываться за определенными офшорными схемами.

SBA продолжила: «Приведение в исполнение нового стандарта ОЭСР является весьма сложным, и приведет к значительным расходам. Ввиду того, что это многосторонний свод правил, расходы составят от 500 млн. швейцарских франков (561 млн. долларов США) до 800 млн. швейцарских франков, и будут явно большими, чем расходы по реализации FATCA».

«Из-за сложности, SBA оценивает, что надлежащая реализация потребует как минимум 2 лет со дня вступления этого стандарта в силу. SBA продолжает надеяться, что в сочетании с этим вопросом, необходимо урегулировать оставшиеся проблемы, до того как в силу вступит автоматический обмен информацией».

Таким образом можно сказать, что Швейцария начала активные действия по перехватыванию инициативы в вопросах разработки будущего международного налогового порядка.



Министр финансов Швейцарии - Эвелин Видмер-Шлюмпф озвучила позицию о необходимости ввести автоматический обмен налоговой информации в отношениях с ключевыми странами как можно быстрее. Под такими странами понимаются такие крупнейшие развитые экономики как США, Германия, Франция, Великобритания и Италия.

Планируется, что в сентябре 2014 года представители стран “Большой двадцатки” утвердят новый стандарт в качестве международно-признанного.

Швейцария планирует стать лидером среди стан, имплементировавших данный стандарт в своё национальное законодательство.

С первого взгляда данный шаг представляется нелогичным, поскольку автоматический обмен налоговой информацией в существенной степени ограничивает действие принципа банковской тайны. Кроме того, Швейцария и ее недавние союзники по этому вопросу - Австрия, Люксембург и Лихтенштейн, совсем недавно выступали против данного стандарта.

Что-же изменилось с тех пор? Проведенный анализ позволяет констатировать, что избранный Швейцарией подход является более чем прагматичным.

Во-первых, ни один конкурент Швейцарии не сможет предложить иностранным гражданами, желающим открыть банковский счет более лучшие условия. Стандарт автоматического обмена налоговой информации будет применяться во всех международных финансовых центрах, а не только в Швейцарии. Соответственно, в корне неверно было бы считать, что, например, Сингапур сможет сохранить режим, обеспечивающий большую конфиденциальность, чем это делает Швейцария. Более того, в настоящее время Швейцария находится куда в более лучшем положении, чем Сингапур, поскольку, если давление на Конфедерацию уже постепенно падает, то Сингапуру только предстоит испытать на себе всю политическую и экономическую мощь со стороны США и ЕС. Соответственно, в зависимости от того, как поведёт себя Правительство Сингапура, можно исходить из грядущей нестабильности в банковском секторе данного государства.

Во-вторых, Швейцария будет применять автоматический обмен налоговой информацией только в отношении своих главных политических и торговых партнёров. Сюда относятся США, Германия, Франция, Италия и Великобритания. Перейдя с перечисленными государствами на новый стандарт, Швейцария окончательно избавится от внешнего давления, и её позиции по отношению к другим странам резко укрепятся. Старый формат института банковской тайны будет продолжать действовать например для Украины и других стран СНГ (по карйней мере базируясь на сегодняшней ситуации, к сожалению можно констатировать, что Россия фактически договорилась о присоединении к данному стандарту).

Таким образом для фискальных органов названных 5 стран будет установлен облегчённый режим получения информации из Швейцарии. Для Украины и других стран СНГ (кроме России) по-прежнему будет действовать крайне сложная процедура подачи налоговых запросов.
В-третьих, Швейцария будет использовать стандарт автоматического обмена налоговой информацией в качестве козыря в переговорах с ЕС для получения облегченного доступа к общему европейскому рынку для своих банков.

В-четвёртых, Швейцария оставит возможность обойти правила обмена налоговой информацией для тех, кто постоянно проживает на её территории. Иными словами, для тех, кто проживает в Швейцарии и имеет здесь банковский счет, институт банковской тайны будет действовать в полном объёме. Запросы из иностранных государств будут отклоняться из-за отсутствия необходимого юридического состава (прежде всего, наличия налогового резидентства в стране, подающей запрос). Мы исходим из того, что для тех, кто по каким-либо причинам не может лично постоянно находится в Альпийской республике, остаётся возможность организовать проживание в живописной Швейцарии для одного из своих родственников (например, жены, детей), на имя которого и будет открыт счет в швейцарском банке.

Для консультаций по вопросам связанным с управлением активами в Швейцарии, открытием и функционированием банковских счетов в швейцарских банках, регистрацией швейцарских компаний, а также другим вопросам, которые связаны со Швейцарией, вы можете обращаться по электронной почте: vvolkov@alpha-capita.ch

Комментариев нет:

Отправить комментарий